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房地產行業將迎來體制再造的新時代

發稿時間:2013-10-31

       近期,從中央高層一系列已經(jing)公開的(de)舉措中我們(men)看到,一項設(she)計精密的(de)房地(di)產調控長效機(ji)制體系正在逐步醞釀(niang)中初現雛形。

       房地產企業再融資開閘信號強烈,政府不遺余力推進供應端釋放

       不同于(yu)(yu)以往一味打(da)壓需求的(de)(de)調(diao)控(kong)思路,本屆政(zheng)(zheng)府正不遺余力地(di)(di)推(tui)進供應(ying)端的(de)(de)充分釋放(fang)。放(fang)開房(fang)(fang)地(di)(di)產企(qi)業(ye)再融(rong)(rong)資的(de)(de)閘門是其中(zhong)一個非常巨(ju)大(da)的(de)(de)進步,這(zhe)意味著政(zheng)(zheng)府已經從(cong)過(guo)(guo)去那種通過(guo)(guo)打(da)壓資金鏈逼迫房(fang)(fang)企(qi)降價(jia)求售,轉變成今天的(de)(de)通過(guo)(guo)支持房(fang)(fang)企(qi)融(rong)(rong)資促成供應(ying)增(zeng)長,從(cong)而平抑房(fang)(fang)價(jia)過(guo)(guo)快上漲的(de)(de)思路上,作(zuo)為房(fang)(fang)地(di)(di)產行(xing)業(ye)產業(ye)鏈當(dang)中(zhong)的(de)(de)一員(yuan),我(wo)們非常樂于(yu)(yu)看到政(zheng)(zheng)府正在做出這(zhe)樣更加尊(zun)重市場規律的(de)(de)轉變。

       兜底中低收入人群住房需求,十二五期間大力推進保障房建設

       保(bao)(bao)障房(fang)建(jian)設的(de)(de)大(da)(da)力(li)推進也(ye)是新一(yi)屆政(zheng)府促供應的(de)(de)一(yi)大(da)(da)體現(xian)。2010年是本輪(lun)保(bao)(bao)障房(fang)大(da)(da)躍進正式開啟的(de)(de)年份,2011年1000萬套,十(shi)二五期(qi)間3600萬套起碼昭示了政(zheng)府已經(jing)意識到了過(guo)去十(shi)多(duo)年中(zhong)保(bao)(bao)障房(fang)建(jian)設的(de)(de)嚴重缺位。盡管在推進的(de)(de)過(guo)程中(zhong),仍然(ran)存在由于缺乏經(jing)驗而(er)帶來的(de)(de)諸多(duo)問題,但(dan)是顯(xian)然(ran)新一(yi)屆政(zheng)府已經(jing)意識到并正在逐步(bu)改(gai)善。諸多(duo)地方政(zheng)府(如鄭(zheng)州(zhou)、常州(zhou)等)先后宣布放棄經(jing)濟適用(yong)房(fang),轉而(er)進入以公(gong)租房(fang)為(wei)主的(de)(de)保(bao)(bao)證(zheng)房(fang)時代(dai)讓我們(men)看到了其(qi)中(zhong)的(de)(de)反思和努(nu)力(li)。

       試水農用地流轉體制改革,進一步釋放經營性用地供應規模

       加快制定農(nong)用(yong)(yong)地(di)的(de)(de)流(liu)轉也已經(jing)進入到了國土(tu)(tu)部(bu)門(men)的(de)(de)議程。目前,國土(tu)(tu)部(bu)門(men)已形成關(guan)于改革完善(shan)土(tu)(tu)地(di)管理制度的(de)(de)框架建(jian)議,有望就土(tu)(tu)地(di)利用(yong)(yong)規劃城鎮建(jian)設用(yong)(yong)地(di)范圍(wei)以(yi)外的(de)(de)經(jing)營性(xing)集(ji)體(ti)建(jian)設用(yong)(yong)地(di)的(de)(de)有償(chang)出(chu)讓、交易方式、收益(yi)分(fen)配方式等方面(mian)做出(chu)具體(ti)規定。業內(nei)傳一份事關(guan)農(nong)村(cun)土(tu)(tu)地(di)改革進程的(de)(de)重(zhong)要文件(jian)(jian)已下發至河北、遼寧、吉林等18個省市(shi),按照文件(jian)(jian)要求,被確(que)定的(de)(de)28個試點(dian)市(shi)縣將于今年(nian)8月(yue)至9月(yue)正式啟動農(nong)村(cun)集(ji)體(ti)經(jing)營性(xing)建(jian)設用(yong)(yong)地(di)使用(yong)(yong)權流(liu)轉。

       打壓投資投機補充地方稅源,房產稅的大力推進被寄予厚望

       對于(yu)(yu)抑(yi)制(zhi)投(tou)資(zi)投(tou)機(ji)需求,通過用(yong)一(yi)(yi)種等量(liang)級的(de)(de)(de)政(zheng)策去代替當(dang)前的(de)(de)(de)限購已(yi)(yi)經(jing)基(ji)本(ben)在(zai)(zai)(zai)業界達成共識,房(fang)(fang)產(chan)稅(shui)(shui)被寄予厚望。不(bu)同于(yu)(yu)同樣意在(zai)(zai)(zai)打壓投(tou)機(ji)需求的(de)(de)(de)限購、二手(shou)房(fang)(fang)交易稅(shui)(shui)費(fei)等,房(fang)(fang)產(chan)稅(shui)(shui)更溫和,也(ye)更細水長流,非常(chang)適合(he)作為一(yi)(yi)項長期(qi)稅(shui)(shui)制(zhi)在(zai)(zai)(zai)全國推廣。而從(cong)中央政(zheng)府近期(qi)頻繁的(de)(de)(de)表態來看,房(fang)(fang)產(chan)稅(shui)(shui)試(shi)(shi)點的(de)(de)(de)鋪開已(yi)(yi)經(jing)板上(shang)釘釘。當(dang)然(ran),從(cong)目前已(yi)(yi)經(jing)試(shi)(shi)點的(de)(de)(de)兩個城市來看,房(fang)(fang)產(chan)稅(shui)(shui)抑(yi)制(zhi)投(tou)資(zi)投(tou)機(ji)的(de)(de)(de)效果(guo)并不(bu)明(ming)顯(xian),但是鑒于(yu)(yu)抑(yi)制(zhi)需求對于(yu)(yu)控(kong)制(zhi)房(fang)(fang)價(jia)而言,本(ben)身就是一(yi)(yi)種指(zhi)標不(bu)治本(ben)的(de)(de)(de)輔助性(xing)措施,所以只要政(zheng)府不(bu)遺余力地推進供應(ying)放量(liang),從(cong)而把房(fang)(fang)價(jia)控(kong)制(zhi)在(zai)(zai)(zai)合(he)理的(de)(de)(de)漲幅區間(jian),自(zi)然(ran)會(hui)降低投(tou)機(ji)性(xing)資(zi)金(jin)進入房(fang)(fang)地產(chan)市場的(de)(de)(de)概(gai)率,房(fang)(fang)產(chan)稅(shui)(shui)作為一(yi)(yi)項補充性(xing)的(de)(de)(de)增加地方(fang)稅(shui)(shui)源的(de)(de)(de)稅(shui)(shui)制(zhi)所起的(de)(de)(de)作用(yong)已(yi)(yi)經(jing)足夠。

       以(yi)(yi)促供應(ying)為(wei)主,以(yi)(yi)抑需求為(wei)輔,本屆(jie)政(zheng)府的調(diao)控(kong)思(si)路(lu)已經(jing)逐漸清晰,這種完全不同(tong)于前任的調(diao)控(kong)思(si)路(lu)令我們耳(er)目(mu)一新,同(tong)時(shi)也(ye)為(wei)之振奮。毫(hao)無疑(yi)問,這種轉(zhuan)變(bian)將(jiang)引領中國(guo)房地產(chan)行業在經(jing)歷(li)了(le)遍地黃金的十年后走(zou)向(xiang)未來(lai),我們拭目(mu)以(yi)(yi)待。